"Проверочные каникулы" продлят на год.

В ближайшее время московские власти могут внести изменения в указ мэра столицы от 10 февраля этого года о приостановке плановых проверок городскими надзорными органами малых и средних предприятий. Действие этого указа планируется продлить еще на год — иными словами, "проверочные каникулы" для малого и среднего бизнеса Москвы продлятся как минимум до конца 2010 года. Об этом корреспонденту "Газеты" сообщил Михаил Вышегородцев, глава департамента поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы.

"Многие предприниматели признают, что в кризис приостановка городских проверок — большое облегчение, — отметил чиновник. — Поэтому мораторий, скорее всего, будет продлен".

В то же время положение малых предпринимателей все еще трудно назвать безоблачным. Так, с января по сентябрь 2009 года в "Неотложную правовую помощь малому бизнесу Москвы" (так называется специальная служба, организованная профильным департаментом столичного правительства) поступило 6,75 тыс. обращений предпринимателей, многие из которых жаловались на проверки федеральными контролирующими органами. Напомним, что Государственный пожарный надзор ( Госпожнадзор), МВД и другие ведомства не подчиняются московской мэрии и, соответственно, не отказались от проверок предпринимателей, в том числе и малых.

Кроме того, помимо проверок федеральные ведомства устраивают кампании, серьезно усложняющие жизнь бизнесменов, отметил 14 октября на пресс-конференции Андрей Маштаков, гендиректор Московского агентства по развитию предпринимательства (МАРП).

Две самые показательные истории — это перерегистрация обществ с ограниченной ответственностью (ООО) и введение декларирования пожарной безопасности.

"Понятно, что принудительная перерегистрация всех ООО вызвана необходимостью защитить предпринимателей от рейдеров, пользующихся дырами в уставах ООО старого образца, — отметил Андрей Маштаков. — Но в результате здесь и сейчас жизнь бизнесменов весьма усложнилась".

Появились многочасовые очереди в налоговые инспекции; директора небольших компаний и консультанты фирм покрупнее занимают места с 5—6 часов утра. Перерегистрироваться согласно федеральному законодательству нужно до начала 2010 года, иначе компании грозит закрытие.

Декларирование пожарной безопасности предусмотрено федеральным законом № 123 "Технический регламент пожарной безопасности"; в соответствии с этим законом предприниматели, работающие в многоэтажных зданиях площадью более 1,5 тыс. кв. м, обязаны подавать в органы пожарного надзора особые документы — декларации пожарной безопасности. При этом следует либо обеспечить соответствие предприятия всем применимым для него пожарным нормам (а помимо технического регламента существует еще и 12 сводов правил, также обязательных к исполнению), либо по особой методике оценить пожарные риски, их величина не должна превышать 0,0000001.

Как рассказали "Газете" специалисты МАРПа, оценка рисков требует не только квалификации и знания методик расчета, но и сертификации при МЧС. Таким образом, предприниматели обречены на работу с посредниками. "Мы и сами едва смогли задекларировать свою пожарную безопасность " , — отметил Андрей Маштаков.

Общая оценка ситуации такова: в целом разумные федеральные меры из-за непродуманности в деталях становятся изрядным тормозом именно для малых и средних предпринимателей.

"Московское законодательство по этому вопросу нас сейчас вполне устраивает, а менять федеральное мы не уполномочены. Значит, с этими нормами надо как-то жить", — комментирует глава департамента поддержки и развития малого и среднего предпринимательства Михаил Вышегородцев.

Единственное, что могут сделать городские власти для облегчения участи малого и среднего бизнеса, — это организовать субсидируемую городом систему правовой помощи предпринимателям, что и делается при помощи МАРПа. Система "Неотложной правовой помощи малому бизнесу Москвы" довольно эффективно защищает от необоснованных проверок и юридических "наездов", хотя иногда ее специалистам приходится воевать с не до конца осознавшими ситуацию городскими чиновниками. В частности, МАРП готовит судебные иски к одному из столичных префектов, рассказал " Газете " Маштаков; чиновник, по мнению юристов, уже инициировал десятки необоснованных проверок, в том числе силами милиции.

Для противодействия попыткам открытого рейдерства создано другое подразделение — антирейдерский штаб, где реагируют быстро и с привлечением силовых органов.

А сейчас агентство пытается "расшить" узкие места, связанные с пожарными декларациями и перерегистрацией ООО. Как рассказали "Газете" в МАРПе, при агентстве скоро будет создан пул оценщиков риска, которые обещают держать цены сообразно возможностям малого бизнеса.

Источник: "Газета".

«Симплита-Право» - регистрация фирм в Санкт-Петербурге на выгодных условиях!
Просто и быстро, включая бесплатную юридическую консультацию и подачу документов в налоговую инспекцию. Звоните 313-24-00!